“叶主任，下一轮巡察能不能先来我们乡镇，早为我‘把脉开方’啊！”前不久，县委第2轮巡察刚结束，石牌镇党委书记陈结章便前来主动商讨巡察事宜。像这样，“一把手”主动“讨巡”、主动要求监督，在全县党员领导干部中已数见不鲜。

这十年，我从基层乡镇纪检监察干部到县纪检监察干部、县委巡察干部，我亲身经历了巡察工作起步开局、规范提升、深化发展的点点滴滴，也见证了各级党员领导干部从“怕巡察”到“盼巡察”，从责任心缺失到主动担责履责的转变。

2016年2月，大田县委在福建省县级层面率先建立巡察制度，吹响了强化全面从严治党向基层传导延伸的新一轮冲锋号！截至2017年底，不到2年时间，巡察共发现问题665个，移交线索127条，给予党纪政务处分52人、移送司法机关5人。巡察工作启动之初，有些党组织思想不够重视，个别党员干部站位不高。

然而，分析这些被处理的党员干部，我发现他们都有一个通病，那就是所在党组织管党治党流于形式，没有真正把全面从严治党主体责任扛起来，担当劲头不足，好人主义盛行，一些制度机制落实空转虚化，缺乏刚性约束力和执行严肃性，成了“稻草人”。全面从严治党永远在路上，针对这些影响到党在基层执政基础的普遍性、根本性问题，就要通过巡察来探寻有效解决路径，及时抓早抓小抓苗头，助推各级党组织和“一把手”重拾起缺失的责任感。

2018年4月，我们巡察某局时，发现其下属企业“抱团”私分公款、贪污挪用的问题线索。进一步梳理发现，该问题早在2014年3月该局已通过内部审计发现，但该局党组不请示不报告，仅召开班子会议研究决定，责成有关人员清退违规发放款项便不了了之，对可能存在的严重违纪违法问题悟着盖着。

这是典型的责任缺失。最终，我们巡深察透，掀开了问题的“盖子”，并向巡察工作领导小组汇报。最终，该局2名相关责任人因履责不力分别受到党纪处分的问责处理。

巡察发现问题是手段，解决问题才是目的。一家已经没有多少经营活动的县属企业，6名管理层却还能上下其手化公为私，其背后折射的是党的领导缺失、监管缺失。巡察结束后，我们以该企业为主，汇总梳理了巡察县属企业发现的各类问题，形成了专门的分析报告和对策建议向县委县政府汇报，推动对县属国有企业改革重组。

2018年10月，县纪委监委向相关监管部门发出监察建议书，督促及时修补漏洞。“坚决认领问题，采取有力补救措施，强化监督管理和风险防控。”根据监察建议书，相关单位“一把手”主动扛牢责任，坚持发现问题早提醒、早纠正，健全制度、查漏补缺，抓好以案为鉴、以案促改工作，给了责任心缺失干部一剂“清醒剂”。

今年7月，新一届县委再次对该局启动巡察，以往翻翻财务账册、看看银行流水就能发现的公车私用、公款吃喝、公款旅游、违规报销费用等“四风”乱象基本消失了。

“制度规范了，福利阳光了，节假日送礼成风消弭了，人情干扰少了，巡察其实也给我们撑了很多腰，给了我们敢抓敢管的底气。” 2021年启动新一届县委巡察工作以来，所有被巡察的乡镇和机关单位“一把手”努力种好自己的“责任田”，整改态度鲜明，敢于动真碰硬，有力带动党员干部无私无畏地开展工作，全县政治生态、干部作风已彰显出持续向好的态势。（作者叶玉成  福建省大田县纪委常委、县委巡察办主任）